第404章 尽当下之力,做好当前之事 (第2/2页)
便是前朝并税走向败坏最常见的缘由。”
毕竟战事不可预料,天灾突发,不可能提前向朝廷请求批发,万不得已,只能征调民间物资,这样的事不是可能,而是一定会发生。
赵昊自然也能想到这一层,继续补充道,“凡临时科敛,诏书中必须写明起止年月。灾祸战事平息,即刻停止征收,御史台要专门核查,监察是否还有地方依旧照旧催缴。临时之取,绝不可化为常赋。”
君臣几人,三言两语之下,并税的条文政策渐渐出炉。
曾布眸光闪动,轻捋胡须,参与进言,“官家,制度条文齐备,依旧要靠官吏奉行。应当把‘两税之外有无私增杂科摊派’写入官员考课。”
“地方官任内,若是查出私加科敛,就算钱粮没有落入自己腰包,只是为填补官府亏空,也定为考课下等,即刻冲替。转运司监察所辖州县,若是下属肆意加派而不能举发,转运使同样连坐,贬降差遣。”
赵昊喝了口茶,润润嗓子,“光看官府上交的账册还远远不够,账册可以涂改伪造。往后监察御史巡历各路,不能只坐在州衙翻看文书,要巡防县镇,接纳百姓投状。”
至于乡野,他提都不用提,御史老爷们怎么可能去那种地方,能到县镇巡查都不错了。
“登闻鼓院,也要接纳民间控诉官吏私设摊派的状纸。账册对上,民情不对,一样要追究官员罪责。”
不管能不能用上,先把制度定下来,哪怕日后上诉被层层阻拦,好歹给下面留下个口子,总比没有要强。
一番话说完,殿内气氛稍稍松弛,可黄履心中依旧清醒,他历经数朝,见过变法反复,到了底层,执行不力。
他长叹一声,“官家,这么多道关卡层层设防,确实可以大大减少弊病。”
“只是臣依旧要说一句实在话:这只能防范,不能根除。倘若后世君主贪图财用,宰执苟且图省事,一纸诏令便废掉今日定下的规矩,再好的条法,也形同虚设。”
赵昊闻言,神色平静,并无恼怒,事实上,人亡政息才是常态,改革的阻力比所有人想象的都要大。
要不是大宋出了个赵煦,指不定要出什么乱子,新党固然问题很多,可他们是真正的在解决问题。
旧党那套,是真的玩不转,没钱,寸步难行。
赵昊摩挲着手上的玉扳指,扫视群臣,目光沉重而锐利,压迫感十足,“卿所言有理,朕心里也清楚。今日订立的这套规制,不求保千秋万代永不生弊。”
“只要朕一朝,把规矩立牢,让百姓过好,四海太平,足矣。后世之人若是怠惰贪利,毁坏法度,那便是后人的过失。我辈能做的,便是尽当下之力,做好当前之事。”
“此事交由三省、户部、御史台会同,将方才议定的种种约束,一并写入归并杂税的条法之中。尔等商议过后,颁行天下各路州县,同时抄录副本,存入秘阁,作为后世参照。”