第一卷 第82章 可以拍板，但不能一人说了算 (第2/2页)
，朱元璋的意思是他可以拍板，但不能他一个人全说了算。
户部是管钱的，他们不点头，减税就是一张空纸。
第二天一早，程壑川去了户部衙门。
户部在皇城东侧，跟都察院隔着两条街，院子不小，但房子年久失修，廊柱上的漆都剥落了。
他走到正堂门口的时候，听到里面有人在说话，声音不高，但透着几分不太情愿的意味。
户部尚书徐铎坐在主位上，旁边坐着两个侍郎，左右还坐了六个郎中、主事。
徐铎看到程壑川进来，放下手里的茶碗，拱了拱手："程大人来了，请坐。"
程壑川在徐铎对面坐下。
他环顾了一圈在座的人，发现每个人脸上的表情都不太一样。
徐铎是沉稳里带着审慎，两个侍郎是严肃里带着警惕，底下那些郎中主事更是低着头不敢看他。
气氛微妙。
程壑川开门见山："徐大人，苏松减税的事，陛下让咱们一起议。我拟了个初步方案，想先跟各位通个气。"
他把一份折子推过去。
"按苏州、松江两府的实有田亩重新核算，将田赋从目前的七成左右下调到四成五，跟常州、镇江持平。分三年逐步减，头年减到六成，次年减到五成，第三年减到四成五。"
徐铎接过去看了一遍，没有说话，把折子推给了旁边的左侍郎。
左侍郎姓陈，五十来岁，干瘦，戴着一副老花镜，看完了之后放下折子，咳嗽了一声。
"程大人，这个方案，下官觉得……减得有点多了。"
程壑川看着他："陈大人觉得减多少合适？"
陈侍郎推了推眼镜："下官以为，减到六成就差不多了。四成五……太低了。苏州、松江是朝廷的钱袋子，一年七十多万石的赋税，要是减到四成五，国库收入要少一大截。"
"但苏松百姓现在交的是七成。"程壑川看着他，"七成和四成五之间差了整整两成半。一年七十万石，两成半就是将近二十万石。这二十万石压在谁身上？压在种地的老百姓身上。陈大人觉得，他们还能撑多久？"
陈侍郎张了张嘴，没有接话。
徐铎开口了，声音不高不低："程大人，本官理解你的意思。但你也要考虑朝廷的难处。今年北边还有军需，云南那边也在用粮，如果苏松减税减得太快，国库的缺口谁来补？"
程壑川早有准备，从袖子里取出另一份折子，放在了桌上。
"徐大人，我也想到了这一点。所以方案里有一条，减税的同时，清查苏松两府已经抛荒的田亩，核销之后不再征税。这些田原本也交不上粮，挂在那里只会让剩下的农户分摊更多。核销之后，实际减少的税额没有账面上看起来那么多。另外，海贸那边今年关税已经翻了几番，这笔钱可以暂时用于填补苏松减税带来的缺口。"
徐铎拿起那份折子看了一遍，手指在纸面上慢慢划过。
他看了很久，放下折子，靠在椅背上，目光落在程壑川脸上，带着几分审视。
"程大人，你做了这么多准备，看来是不打算让步了？"